2月,上海首家專門從事垃圾分類工作的第三方專業(yè)化組織在江灣鎮(zhèn)街道成立。
一年前,上海首家專門從事加裝電梯工作的第三方專業(yè)化組織也在該街道成立。截至目前,該第三方組織成功推動了老舊小區(qū)的13臺加裝電梯投入使用,另有1臺正在施工建設,7臺已進入規(guī)劃審批階段。
以往一般由政府部門主導的民生領域,為何會交給第三方社會組織全程協(xié)助推進?
“我們之所以引入第三方社會力量,主要是希望專業(yè)的事情由專業(yè)的人來做?!?虹口區(qū)江灣鎮(zhèn)街道黨工委副書記、辦事處主任沈敬威表示,無論是加裝電梯還是垃圾分類,都是專業(yè)性比較強的民生領域,如果講不清楚,老百姓就不容易理解,從而影響到他們的積極性。
外省市居民也來咨詢
“截至目前,我們已經(jīng)接待來電、來訪咨詢 500余人次,包括楊浦、浦東、靜安、長寧、寶山等區(qū)居民,還有外省市居民67人次?!焙缈趨^(qū)家佳樂加裝電梯事務所負責人章建新告訴澎湃新聞記者。
2018年3月19日,上海首家專為老舊小區(qū)加裝電梯開展服務指導、承接委托管理的社會服務機構——虹口區(qū)家佳樂加裝電梯事務所在江灣鎮(zhèn)街道正式掛牌成立。上海老舊小區(qū)居民有意愿加裝電梯,都可以通過該事務所,幫助指導如何進行加裝電梯的有關事項。當日,虹口區(qū)加裝電梯工作法1.0版也正式對外發(fā)布。
不到一年,這家事務所便走出江灣鎮(zhèn)街道,于2019年2月26日在四川北路街道設立分所。章建新說,這標志著事務所的運作已不僅局限于電話咨詢、接待來訪,而是進入實質性運作。
“黨建引領、居民自治、區(qū)域協(xié)同三者相結合”的加裝電梯的江灣模式由章建新提出并創(chuàng)建。她說:“我們電梯事務所的主要工作就是八個字:指導、服務、協(xié)調、督辦?!?/span>
具體來講,指導的是加裝電梯中的各個流程,對居委會、業(yè)委會等基層組織進行培訓。服務的是基層組織,遇到難題就幫著一起做,更重要的是思想服務,她的《加裝電梯ABC》開放型黨課已為居民進行思想動員百余場。協(xié)調的是代建方和居民之間的矛盾,以及加裝過程中的各類外部問題等。督辦的是加裝過程中的各種工程項目流程和各類整改指令等。
目前,該事務所成功推動了老舊小區(qū)的13臺加裝電梯投入使用,另有1臺正在施工建設,7臺已進入規(guī)劃審批階段。章建新透露,未來事務所還將走出虹口區(qū),為更多有需要的市民,提供全方位的加裝電梯服務。
如今,加裝電梯工作法已從1.0版升級到2.0版,而3.0版也正在抓緊制定。
“與2.0版相比,3.0版主要是在原來的基礎上,通過我們的加裝電梯事務所,要推動小區(qū)成片化的加裝電梯工作,而不僅僅是此前的單幢樓的加裝?!苯瓰虫?zhèn)街道黨工委副書記、辦事處主任沈敬威說,2019年該街道將確保有20臺老舊小區(qū)加裝電梯竣工使用,力爭達到30臺并建成一整片老舊小區(qū)房屋都有電梯。
沈敬威表示,通過探索,加裝電梯的江灣模式已取得了明顯成效。2019年江灣鎮(zhèn)街道將主要推進小區(qū)成片化的加裝電梯工作,以惠及更多的老百姓,“原先,主要是樓道成立一個樓道自治小組來推進今年,我們準備通過成立臨時黨支部,進行小區(qū)成片化推進?!?/span>
每周開加裝電梯工作推進會
2019年2月18日,虹口區(qū)又有兩部加裝電梯竣工啟用,分別位于新市北路1390弄6號、1420弄2號。
家住新市北路1390弄6號4樓的退役軍人王老伯,腿部殘疾多年。對他而言,下樓是一種奢望。他時常在老伴耳邊念叨著:“我每天在家里就像坐牢,能活動的就家里這點空間,什么時候能下樓活動活動啊?!?/span>
這次王老伯的愿望終于實現(xiàn)了。2月18日一早,王老伯就迫不及待地讓老伴帶他坐上電梯,來到小區(qū)里,看看小區(qū)的變化?!敖裉煺娴暮眉?,平生第一次在家里坐上電梯了,今后可以經(jīng)常下樓了?!蓖趵喜f。
據(jù)江灣鎮(zhèn)街道介紹,江灣鎮(zhèn)街道老齡化程度較高且城區(qū)老舊小區(qū)較多,2018年以來傾聽居民訴求,以黨建為引領,把老舊小區(qū)加裝電梯過程作為聯(lián)系群眾、凝聚人心的過程。為了做好這項工作,該街道由黨工委書記牽頭,每周一下午組織召開加裝電梯工作推進會,對于居民提出的困難問題及加裝電梯社區(qū)工作環(huán)節(jié)中的矛盾糾紛,進行面對面指導。同時,通過“一周一例會、一周一分析、一周一推進”,街道為加裝電梯工作理清了脈絡,并突破了阻力。
在虹口區(qū)江灣鎮(zhèn)街道,引進第三方社會力量,來推進民生領域難題的改善,已經(jīng)成為一種重要的探索和嘗試。
除了加裝電梯,還有垃圾分類。2019年2月18日,上海首家專門從事垃圾分類工作的專業(yè)化社會組織在江灣鎮(zhèn)街道揭牌成立。
“與加裝電梯類似,垃圾分類也是比較專業(yè)的一項工作。”沈敬威表示,垃圾分類涉及居民習慣問題,同樣需要一支專業(yè)團隊,從前期的宣傳、教育,到如何組建更多的志愿者隊伍等,進行全員動員,全民參與。